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高碳城市的低碳發展之路
发布时间:2011-6-27 13:50:46 点击率:4353次
高碳城市轉型是高碳源型城市向低碳發展轉變的過程,是我國轉變經濟發展方式的重要組成部分。無論是從全球應對氣候變化,還是從我國的國家發展戰略來看,高碳城市轉型低碳發展勢在必行。
然而,目前有部分人对高碳城市以及高碳城市转型存在错误认识,一些地方出现节能减排项目不顾成本盲目应用。对此,记者对国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长谷树忠进行了专访。从高碳城市的定义到城市低碳评价体系的建立,谷树忠对高碳城市转型发展相关问题的专业回答,向读者展示出高碳城市的低碳發展之路。
高碳城市的定義。谷樹忠表示,這裏要區分碳彙和碳源。嚴格意義上講,高碳城市應該是指高碳源的城市,即二氧化碳排放較高的城市。而二氧化碳排放的多少、高低,既取決于生産中的二氧化碳排放,也取決于消費中的二氧化碳排放。從這個意義上講,資源型城市特別是煤炭及其加工轉化産業規模較大的資源型城市,也就往往是高碳城市,同時也是高能耗城市。
正確看待高碳城市轉型。資源型城市的轉型是一個複雜的過程,其中轉變城市發展方式是關鍵,也是轉變經濟發展方式和社會治理方式的體現。當然,任何城市都需要一定的産業來支撐,因此,選擇、培育當地主導、支柱産業至關重要,要發展非煤産業,做好替代産業的選擇。
高碳城市轉型的主要問題。主要問題還是環境容量、生態占用和生態赤字、水資源支撐等幾乎所有高碳城市都會面臨的問題,這是引發社會矛盾的主要根源之一。此外,還面臨著産業競爭乏力的問題。
高碳城市轉型低碳發展需要做的。一是要區分自己的碳是爲誰生産的。二是要制定嚴格的低碳發展戰略,確定低碳發展的重點領域。三是要建立健全低碳發展機制。四是要加強碳彙的建設,加大植樹造林力度。
城市低碳發展評價體系的建立。國家除了要在政策層面大力扶持高碳城市的轉型外,還要建立極爲複雜的低碳發展評價體系,需要包括社會、經濟、生態、環境、資源、文化等方面的指標,充分體現出科學發展、和諧發展和轉變發展方式的要求和理念,要有反映城市形態及其健康水平的評價指標,還要有市民幸福感等指標。
 
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